在粮食价格相对稳定的前提下,农民种植粮食作物的亩产年收入为500~1000元,按照农村家庭户均4~5人、人均2亩地来估算,每户农民每年的平均种地收入为4000~10000元。很明显,按照当前的物价水平及一般农村家庭的消费层级,这点钱不足以保持正常开支。
粮价行情的涨跌与惠农补贴标准的高低直接关系到农民切身的经济利益,作为农村家庭的一项“保底型”收入,在打工薪资稳步增长及赚钱渠道越来越多样化的背景下,种地卖粮已然不再是农民赚取经济收入的主要来源。但是,对于补贴政策及标准的调整,农民却特别关心。
眼下,恰值春耕备耕的时节,种地补贴标准的高低往往是农民决策种植计划的一项重大参考因素,究竟该种什么、能种什么、种什么作物补贴的金额更高,这些问题是需要农民考虑明白的。而站在国家的层面而言,每一年补贴政策的变化可以说都关系到农民的种植生产计划。
以轮作休耕这一项补贴政策为例,2023年部分试点省份的轮作休耕土地面积及补贴标准又会进行相应调整。日前,黑龙江省农业厅公布了2023年度第一批新增耕地轮作试点指标相关事项,其中明确了轮作试点面积、补贴的金额标准以及对种植农作物的相关要求。
①轮作试点面积:2023年度第一批新增耕地轮作试点面积为900万亩,优先考虑连片种植的区域,同时优先考虑推广应用大豆、大垄密植栽培技术地块。
②补贴对象及标准:按照往年的经验来看,不出意外2023年轮作补贴的对象依旧是实际的生产经营者,即谁种地补贴给谁。补贴的标准暂定为150元/亩,与2022年保持一致。
③轮作农作物:以玉米与大豆轮作为主,小麦、杂粮、薯类、经济作物与大豆轮作为辅。
轮作的具体方式与要求:
A:2022年种植玉米、小麦、杂粮的,申领轮作补贴,2023年必须种植大豆;
B:2022年种植大豆、杂豆、玉米的,申领轮作补贴,2023年必须种植小麦、马铃薯、甜菜或者汉麻;
④2022年申报补贴但并未完成轮作的农户,2023年将撤销其轮作试点资格。
通过黑龙江省2023年计划实施轮作试点的部署方案来看,轮作的试点面积依旧不少(2022年为1500万亩、2023年计划900万亩),而且轮作试点的主要种植作物还是大豆。不出意外的话,有了补贴政策的加持,再加上大豆较高的收购价格,不少农户会倾向于种植大豆。